极速11选5走势图200期
  當前位置:首頁 -> 互動平臺 -> 委員專區
委員專區
    打印本文】 【關閉窗口
關于朝鮮歸僑及旅朝華僑急需解決戶籍問題的建議
發布時間:2011年09月08日 來源:權益保障部

    2010年是《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》頒布實施20周年,遼寧省僑聯結全中國僑聯開展《保護法》頒布20周年紀念活動為契機,進一步做好維護僑益和參政議政工作,積極主動深入基層,結全我省朝鮮歸僑、旅朝華僑多的實際情況,對朝鮮歸僑及滯留的朝鮮華僑進行多次走訪調查。了解他們的期望和要求,通過走訪對在我省丹東滯留的朝鮮華僑,要求落戶問題進行認真分析調研,這些問題確實一直困擾他們的生活和生存。目前,急需解決的主要問題是長期滯留丹東旅朝華僑落戶問題。
    1. 問題的歷史原因
    五十年代初,大批旅朝華僑因抗美援朝戰爭紛紛回國,在丹東定居生活(此時回國定居不需要辦理任何手續)。六十年代后,一部分旅朝華僑通過中國駐朝鮮大使館批準后回國定居,國家為其辦理戶籍,安排工作。一部分旅朝華僑通過探親等渠道回國后,也滯留在國內,沒有返回朝鮮。
    2政府為旅朝華僑解決部分戶籍
    自七十年代起,我省丹東市每隔若干年解決一批非正常渠道滯留丹東旅朝華僑的戶籍和工作問題。八十年代末至九十年代初以后,隨著經濟體制轉軌,政府對企事業的管理調整為政策指導為主,企事業單位對職工的錄用與否具有自主決定權,由此逐步造成即使通過正常渠道(指經我駐朝使館批準)來丹東定居的旅朝歸僑工作、住房等不易解決的問題。因此,原來自70年代起,每隔若干年解決一批非正常渠道滯留丹東的旅朝華僑的戶籍、工作問題的解決辦法,自80年代末便逐步停辦。由于丹東毗鄰朝鮮,與朝鮮一江之隔,許多旅朝華僑在丹東的親屬和朋友眾多,同時丹東是中朝邊境線上最大的口岸,與朝鮮做貿易非常便利,旅朝華僑在丹東可以自行解決生活問題。因此,就有許多旅朝華僑不斷地回國滯留丹東工作生活。針對這一狀況,2000年后,丹東市又逐步實行為回國滯留5年以上的滯留華僑辦理落戶手續。
    3未落戶的旅朝華僑存在的問題
    據不完全統計,現滯留朝鮮華僑在丹東因各種原因末落戶的約有500余人。這些人分三種情況:一是由于落戶政策沒有對朝僑進行公開宣傳,導致還有一些滯留超過5年的華僑沒能及時辦理落戶;二是朝僑子女到了上學的年齡,為了能夠接受祖國的教育(國內的教育遠遠高于朝鮮的教育水平),他們將子女送回國內借讀。因護照失效,完全失去了返回朝鮮的條件,因為政策問題不能落戶,也辦不了國內的身份證,所以成為沒有任何有效證明的“黑戶”。三是長期不能解決落戶問題的旅朝華僑,因其原持有的旅朝護照已過期,在國內的身份證又沒法辦理,使其本人及家庭成員在就業、求學、旅行、經商社會保險、醫療保險等社會福利都享受不到。由此產生了一系列的社會問題:無法轉讓房屋、孩子無法升學、無法乘飛機、無法享受正常的勞動就業待遇等。
    4對朝鮮歸僑及旅朝華僑戶籍問題的建議
    一、將現行朝僑落戶政策通過媒體或者僑務部門向朝僑進行公示,針對朝僑文化水平低的特點,簡化有關手續辦理落戶。
    二、對于回國求學的華僑子女,如果國內親屬有合法穩定收入,同意接收并為其提供住所,這部分人員不要對其進行滯留年限限制,即時辦理落戶。
    三、將現行的滿3年為朝鮮歸僑落戶政策更改為滿1年,且能在丹東市購買住房,有合法穩定收入的,在繳納一定的處置金后,辦理落戶手續。


 

    打印本文】 【關閉窗口
【相關新聞/附件下載】
极速11选5走势图200期 欢乐二人雀神有挂吗 爱彩票软件下载 重庆时时是不是真的 重庆时时彩龙虎口诀 福运彩票平台注册 问鼎福彩骗局 二八杠单机游戏下载 葵花宝典三肖精选资料 鼎龙娱乐软件 pk10精准高手交流群